薄熙来的治渝方略

坊间传闻薄熙来放着中央副总理不当,主动请缨来渝展示他的雄才大略,现人们愈发理解他的良苦用意。主政重庆不久便开始他的“非同寻常之举”，更加膨胀了重庆成后来居上的勃勃“野心”。据有关学者观察，薄熙来重庆新政的一系列“非常之举”，皆源于破解发展难题、实现“后来居上”的超常规大发展。“后来居上”要超越的是谁，薄熙来从来没有公开讲过。在他的讲话中，只提到过重庆要“比肩京津沪”。也许，在融“红色血统”与国际视野于一身的薄熙来眼中，一切跑在前面的地区和城市，都是他期望超越的目标。但“后来居上”并非易事，你既要跑得更快更好，还要有“弯道超越”、驾驭方向的本领。而重庆发展又面临许多难题，这使薄熙来不得不施“非同寻常之举”。 薄熙来履新重庆,有人说这是:"大人物来到小重庆"这话又对又不对,从地域和人口来讲有一定道理,但从新直辖市与西部大开发战略地位上讲,又有些偏颇之嫌,之前，胡锦涛曾给重庆提出了“西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现小康”的定位和目标。薄熙来当然清楚，要完成总书记对重庆的战略部署，任重道远，压力巨大。因为重庆经济底子薄，40个区县中有一半曾是贫困县，直辖主要源于三峡工程和三峡移民的需要；重庆是大城市、大农村并存，3000多万人口中有2000万农民，直辖之初曾被人戏称为“农民直辖市”；重庆地域辽阔，面积比京、津、沪三个直辖��ѵ��市还大一倍，还有大山大川阻隔，思想封闭、开放不足，城市管理、发展难度都超乎想象。 在重重困难和压力面前，薄熙来身上“红色血液”所蕴含的激情、勇气、气魄被全部激活，丰富阅历所积累的智慧、视野、谋略被全部调动，决计施“非同寻常之举”，把重庆建成一个中国和世界发展转型的“实验室”。也许，他决心破解的难题，不是重庆一城一池的难题，而是世界级的共同难题：城乡发展矛盾、地区发展矛盾、经济与社会矛盾、人与自然矛盾。 可以用四个"大"字来概括薄熙来的治渝方略 第一个非常之举便是“大开放”。从两路寸滩保税港区，到西永综合保税区，再到两江新区，薄熙来在中央支持下构筑的三大开放平台，奠定了重庆内陆开放门户的战略地位。在国际化的薄熙来看来，自海洋文明取代农耕文明以来，国家和地区的发展差距，很大程度上便取决于其开放程度。内陆与沿海的最大差异在于开放，内陆地区发展的根本出路也是开放。更重要的，是熟悉历史与世界贸易的薄熙来，以国际化的大视野，看准了内陆开放的历史大机遇：互联网、高速交通网、高新技术弱化了世界贸易对海洋的依赖程度，内需主导的经济转型和内陆地区资源、成本的优势，为内陆扩大开放并开辟新的贸易市场提供了可能；内陆地区谁能先人一步大开放，谁就有机会改变世界贸易的版图。薄熙来大气魄为重庆谋划了“一江两翼三洋”的国际贸易大通道，即以黄金水道连通太平洋；以高速铁路、公路打通印度洋以及新欧亚大陆桥，把中国传统的“郑和下西洋”、“丝绸之路”、“茶马古道”三条通道完美连接，让重庆成为内陆开放时代世界贸易的重要中心，并为中国的经济安全、战略安全提供保障。年产值将达1万亿元的西永微电园区，规划面积8平方公里、集装箱吞吐量160万标箱以上的保税港区，GDP将达6000亿、“再造一个重庆经济规模”的两江新区，薄熙来的三个大手笔，全面推动了重庆大开放进程，也为破解内陆开放的世界级难题，开出了“一剂良方”。 薄熙来的第二个非常之举是“大建设”。薄熙来做事有大谋略，善于抓主要矛盾，寻找薄弱环节突破。中央把重庆列入五大国家中心城市，重庆主城城市规划扩大到面积1000平方公里、人口1000万。但重庆城市建设欠账很多，基础较差又被大江大山分割，难度很大。薄熙来针对城市建设迫切需要解决的难点，响亮提出了建设“五个重庆”：宜居重庆、畅通重庆、平安重庆、森林重庆、健康重庆。一个城市的建设涉及许多方面，不能可做到“全面开花”。而薄熙来的“五个重庆”直指重庆在城市建设管理中的“痛处”，目标具体，任务清晰，执行有力。在重庆，老百姓人人都知道“五个重庆”，各级干部在工作时也有了明确的“抓手”。五个重庆建设很有气势：一年栽了十年的树；1000亿建4000万平方米公租房；黑恶势力被打掉，街上多了漂亮警花，校园有了安全的校警；外环高速建成通车，三环高速又已开工。薄熙来还宣布了一个“12345678”的畅通重庆计划，就是高速铁路连接，1小时到成都、2小时到贵阳、3小时到西安、4小时到武汉、5小时到兰州、6小时到广州、7小时到北京、8小时到上海。“五个重庆”是重庆城市建设的“五大抓手”，更是薄熙来“一箭三雕”的大谋略：对接国家应对国际金融危机刺激内需的4万亿投资大项目；用五个人人能懂的载体和目标，提升重庆城市建设和管理水平，彻底改变城市面貌；打造好城市软硬环境，为重庆扩大开放铺路。试想，一个城市如果不宜居、不畅通、不平安、不环保、不健康，靠什么吸引资本、人才，靠什么开放发展？薄熙来的“五个重庆”，的确是一个很有智慧的“非常之举”。 “大统筹”是薄熙来的第三个非常之举。地区发展不平衡、城乡发展不平衡，是人类文���Ź�����明面临的大难题。重庆地域广阔，区域发展极不平衡，大城市带着大农村，再加一个大库区，典型的“小马拉大车”，区域协调发展、统筹城乡发展任务异常艰巨。薄熙来是一个从不回避矛盾的执政者，并善于从战略上去解决难题。在认真梳理、调研重庆市情后，他提出了“一圈（一小时经济圈）两翼（渝东南、渝西北）”的区域经济协调发展战略，详细规划了“一圈两翼”的发展定位、发展路径、发展策略，要求市级75%以上财力用于区县和农村发展；为加快库区发展，他带领市级现场办公，要求举全市之力，把万州建设成为重庆第二大城市，并组织动员相关部门、单位全力支持库区各县发展。薄熙来把统筹城乡放在第一位，深知城乡差距太大、农村居民太穷，不仅有失社会公平，更会制约我国经济内需为主导的战略转型，导致发展的内在动力不足、市场需求不旺。为推动城乡统筹发展，薄熙来多次深入武陵山区、三峡库区、贫困县乡实地调查，发起组织全市20万机关干部进村入户“结穷亲”，与农民同吃同住同劳动；实施“两翼”农户万元增收工程，组织机关、单位、干部、企业实实在在帮助农民增收致富，让“两翼”地区的贫困农户3年内都能增收万元。薄熙来以他独特的“计划强力引导、市场资源配套”的中国特色执政风格，在重庆创造了“主城带两翼”、“干部扶农户”、“企业带农民”的城乡统筹发展模式，为破解城乡统筹、地区协调发展的世界级难题，探索了一条“非常规”途径。 “大治理”则是第四个非常之举。重庆的码头文化基因，曾让这座城市街面脏乱差、黑恶势力横行、小圈子盛行、生活方式不健康。薄熙来无私无畏对重庆的大治理，既涉及治标，更着眼治本。从气势磅礴的打黑除恶、肃贪反腐，到全民动员的城市改造、路街整治、增绿种树，再到声名远播的“唱红歌����、读经典、讲故事、传箴言”，当然不仅仅是为了改变重庆的城市面貌、开放环境，其用意更多的是直指市民灵魂、城市精神的重塑。薄熙来明白，一个国际化的现代大都市，不可能建立在码头文化的基因上。薄熙来的成长环境和他所经历的国家命运，深刻影响着他的价值观、执政观：民族精神决定民族命运，城市精神决定城市兴衰；国家灵魂改写国家命运，城市灵魂改变城市地位。薄熙来治理重庆的这么多大举动，本质上就是努力破解我们国家三十多年改革开放实践中的又一个重大难题：城市经济发展与精神文明如何真正做到“两手抓、两手都要硬”。打黑除恶、肃贪反腐、“三项教育活动”，旨在为手握公权的党员干部塑造勤政廉政、执政为民的执政灵魂；“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”，则是用我们民族优秀的传统文化，去树立重庆这座城市独特的“精气神”，去塑造重庆市民的精神世界和共同的主流价值观。分页显示：12