陈志芳:组织结构的转型变性

从上述问题分析中看出，我国大多数资源采掘型企业目前仍是计划经济体制下的企业组织结构，无论企业推行何种企业战略，挎没有企业组织结构的转型变性，所谓企业发展战略问题就根本提不到企业日程上来。美国学者钱德勒的战略理论认为，企业组织结构必须服从于企业战略，即企业制订战略在先，组织体制变革在后，但这一理论是对企业原有组织结构就是一个面对市场、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的具有法人地位的经济实体而言的，而我国许多资源采掘型企业目前仍不是一个独立的经济实体，还不，是一个真正的企业，这一理论的前提条件下成立，因此对于我国许多大型资源采掘型企业来讲在制订其战略前，首先要使企业转轨变型，使其具备进入市场、参与竞争的基本条件，然后再来制订战略，即对我国许多大型国有企业来讲是企业转轨变型在先，制订战略在后、这是作者通过对我国煤炭企业及石油企业战略研究后得出的结论。

要进行企业领导体制及组织机构的变革，首先要对资源采掘型企业的性质和任务进行分析。在当前市场经济环境下，我国大多数资源采掘型企业为了生存和发展，为了使企业组织与变化了的环境相适应，企业的性质和任务都要发生变化。从企业的性质来看，它不再是上级行政部门或兼有行政职能的上级公司派出的管理机构，也不是一个工厂或是一个单一的公司，也不是公司的联合，我国大型资源采掘型企业应成为销售资源及其产品的跨行业、跨国经营的、在国内和国际上都有一定影响的集团公司。